导读：如今，“医养结合”常常被中央提及。不论何种形式的养老，医疗都是一项无论如何绕不开的服务项目，那么，医养结合面临的瓶颈该如何突破？

继上月底人社部、国家卫计委、民政部等部门联合出台新政将“康复综合评定”等20项康复项目纳入医保支付范围，进一步为医养结合全面铺开清障十余天后，加速推进医养结合政策再落地。近日，民政部、国家卫计委联合印发了《关于做好医养结合服务机构许可工作的通知》（以下简称《通知》），分别对各地民政、计生部门明确，这些部门都要在受理后10个工作日内颁发设立许可证、给予批复。

审批瓶颈待破

近年来，“医养结合”常常被中央提及，各项有关养老的政策中总少不了这个新名词的身影。然而记者在走访多家计划筹建医养结合机构的企业时却发现，不论医养结合热度上升多快，“审批难”的问题始终困扰着他们。

有养老机构负责人表示，由于医养结合机构设立审批涉及到民政、卫计等多个部门，所以常常会因部门间沟通不畅以及审批流程不清等问题拖延审批周期。对此，《通知》明确提出，申办人拟举办医养结合服务机构的，民政、卫生计生部门应当在接到申请后，按照首接责任制原则及时根据各自职责办理审批，不得将彼此审批事项互为审批前置条件，不得互相推诿。

值得注意的是，《通知》为了确保实施效率，还直接规定，医疗机构面向老年人开展集中居住和照料服务的，符合设立条件的，自受理设立申请后10个工作日内颁发养老机构设立许可证；养老机构内设医疗机构为门诊部、诊所、医务室、护理站的，养老机构应当向当地县级卫生计生部门申请设置和执业登记。卫生计生部门应当在受理设置申请后10个工作日内给予是否同意设置的批复。